Новая редакция Водного кодекса: запрет, исключения и как снять статус зоны затопления

Новые правила Водного кодекса: что запрещено для застройки в зонах затопления

С 4 августа 2026 года в России вступили в силу поправки в Водный кодекс, которые существенно ужесточают требования к использованию территорий, подверженных затоплению и подтоплению. Главное нововведение - полный запрет на капитальное строительство в таких зонах.

От условного ограничения - к абсолютному запрету

Ранее действовавшая редакция кодекса разрешала возведение объектов в зонах затопления при условии оборудования инженерной защиты. Формально застройка была возможна, если проектом предусматривались защитные сооружения.

Обновлённая версия (статья 67.1 Водного кодекса) вводит безусловный запрет на:

- строительство любых объектов капитального строительства;

- освоение земельных участков под такое строительство.

Единственное исключение - сооружения, предназначенные для инженерной защиты территорий от негативного воздействия вод (дамбы, берегоукрепительные системы и аналогичные объекты).

Какие защитные объекты разрешены

Исключение распространяется только на сооружения, которые защищают территории от воды. К ним относятся:

- дамбы обвалования - грунтовые валы, предотвращающие затопление прилегающих земель;

- берегоукрепительные конструкции - защита берегов от разрушения и размыва;

- насосные станции и дренажные системы - для отвода лишней воды;

- регуляционные сооружения - струенаправляющие дамбы, шпоры, запруды, влияющие на движение русловых потоков.

Все эти объекты теперь разрешено строить даже в пределах зон затопления - это единственное легальное исключение из общего запрета.

Как исключить участок из зоны затопления

Статус зоны не является постоянным. Порядок его снятия определён Постановлением Правительства № 360.

Основание для прекращения действия статуса - создание инженерной защиты, подтверждающей безопасность территории.

Процедура выглядит так: уполномоченный орган субъекта РФ направляет предложение в Росводресурсы, которое в течение 30 календарных дней принимает решение. Зона считается утратившей силу с момента исключения соответствующих сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Ситуация в Ростовской области: примеры затопляемых территорий

Ростовская область традиционно относится к регионам с высоким риском затоплений. Река Дон занимает третье место по площади водосбора среди рек европейской части России.

Проблема усугубляется заилением русел и зарастанием малых рек. В зоне потенциального риска находятся 179 населённых пунктов, где проживает около 89,7 тысячи человек.

В 2023–2024 годах аномальные подтопления фиксировались в Ростове-на-Дону (СНТ "Вираж", "Светоч", "Тружеников", "Братство"), а также в Батайске, Азове, Аксае и хуторах Мясниковского района. Тогда в зоне подтопления оказались порядка 300 тысяч жителей.

Научные исследования проводились на участке реки Дон от станицы Казанской до станицы Мигулинской. Там моделировались зоны затопления разной обеспеченности для последующего внесения данных в кадастровые карты.