Зловоние, антисанитария и больные дети: регион требует ограничить число питомцев у соседей

Власти Ростовской области официально признали свое бессилие в борьбе с недобросовестными владельцами животных, превращающими квартиры в мини-приюты. Регион намерен обратиться в правительство России с требованием разработать федеральные нормативы, ограничивающие содержание 15-20 особей в одном жилом помещении. Об этом заявил вице-спикер местного Законодательного собрания Вячеслав Василенко.

По словам Василенко, проблема носит массовый характер и вызывает обоснованные жалобы жильцов многоквартирных домов. Когда сосед содержит стаю из полутора десятков кошек или собак, последствия для общего коридора и подъезда плачевны:

- устойчивый зловонный запах;

- антисанитарные условия;

- нашествие насекомых;

- перманентные конфликты между соседями.

«Жильцы не могут нормально дышать, дети болеют», - подчеркнул депутат, обосновывая необходимость срочного вмешательства.

В России формально действует закон об ответственном обращении с животными, который предписывает соблюдение санитарных и ветеринарных норм при содержании питомцев. Однако главный нюанс заключается в том, что эти самые нормы на федеральном уровне до сих пор не приняты. Как следствие, документально никак не ограничено максимальное количество животных в квартире.

Этой законодательной лазейкой, по утверждению Василенко, активно пользуются недобросовестные граждане, а также люди с психическим расстройством (так называемые «хордеры» - патологические накопители животных).

Ростовская область не единожды пыталась решить проблему своими силами. Местные депутаты уже принимали региональные законы, ограничивающие число питомцев. Однако позднее эти акты пришлось отменить, так как они вступали в противоречие с федеральным законодательством.

"Мы оказались в безвыходной ситуации. Власти регионов хотят навести порядок, но не могут из-за отсутствия федеральной базы", - констатировал Василенко.

Законодатели подготовили обращение на имя двух вице-премьеров - Дмитрия Патрушева и Татьяны Голиковой. Главное требование: незамедлительно разработать и утвердить на федеральном уровне четкие требования к содержанию домашних животных в многоквартирных домах. Внедрение таких правил, по мнению ростовских парламентариев, позволит:

1. Защитить права жильцов на комфортное и безопасное проживание.

2. Пресечь жестокое обращение с животными, поскольку содержание десятков особей в тесной квартире является формой их страдания.

Хотя в самом обращении конкретные цифры не называются, в качестве рабочего варианта депутаты предлагают следующий ориентир: одно животное (кошка или собака) на 15 квадратных метров жилой площади.

На заседании, где обсуждался вопрос, руководитель местного управления Россельхознадзора Алексей Коновалов обратил внимание, что одних лишь норм недостаточно. Властям предстоит решить комплекс организационных задач:

- определить, кто именно (и на каком основании) имеет право проникнуть в квартиру для проверки;

- установить условия, при которых возможно изъятие животных;

- создать механизм для дальнейшего размещения изъятых питомцев.​​​​​​​

На сегодняшний день на федеральном уровне отсутствуют единые строгие ограничения по максимальному числу животных в квартирах многоквартирных домов. Формально предельное количество зависит только от способности владельца соблюдать санитарные нормы (ст. 13 ФЗ № 498-ФЗ). В 2025 году в Госдуме обсуждался законопроект с похожей нормой (не более одного питомца на 18 кв. м), однако по состоянию на апрель 2026 года инициатива так и не утверждена, оставаясь в стадии подготовки.